时事针砭 | 基层挂牌热：“牌子上墙”不如“服务上心”
编辑：admin 日期：2018-12-01 12:36:41 / 人气：
牌子在基层正成为被追捧的香饽饽。
据媒体报道，一个只有5名工作人员的基层单位，门口却挂了29块牌子。这可不是因为这个部门的工作人员“能者多劳”，而是目前许多基层单位都存在着“有牌无实”的一种奇怪现象。这些地方往往只负责挂牌，却没有相应的功能为当地群众提供服务。“牌子满墙”成为基层治理铲除不尽的“野草”。
墙上挂牌，原本是为了方便办事群众，明晰各办事部门的性质与功能。不仅有助于上级部门深入基层接地气，更好地开展工作，也有助于办事群众享受到更多更便捷的服务。但有些部门只是热衷于挂牌子，铺摊子，实际上并没有起到任何作用，只是成为迎接检查的“道具”，使挂牌越发成为一种新的形式主义。
挂牌子本无可厚非，但不能过多过滥。有调查指出，在贵阳市某社区服务中心，走廊墙壁上挂满了来自各单位、系统的牌子，粗略数了一下，林林总总达30多块；而湖北荆州市某村，今年5月村委会的墙上一共拆下了86块各类标识牌??
造成这一现象的主要原因，一方面为了迎检。正如基层干部坦言，“如果没有那么多检查，下面也不会去挂那么多牌子。”另一方面是基层出于利益考量。每挂一个牌子可能就能方便拿到项目，或直接拨经费，或配套一些设备和物资。
这些满墙的牌子，不仅使上级部门部署工作留下了痕迹，也让下级单位在各类迎检中顺利过关，甚至还能产生一些经济收益。在这样一种“上面有要求，下面有动力”的行政生态下，“牌子满墙”在基层成为铲除不尽的“牛皮癣”。
基层单位是直接面向群众的窗口，重在提供服务，然而一味挂牌子，延伸管理职能，“上墙”不“上心”，显然与基层治理的要求和初衷背道而驰，使基层单位建设陷入了“重管理、轻服务”的误区，成为一种形式主义。同时，做大量牌子也会无端消耗基层工作经费。
“只负责挂牌，不提供服务”，其实是形式主义在基层的下沉和蔓延，而解决的药方仍在“上面”。首先，相关部门应该意识到基层单位所承担的工作负担，积极采取措施，为基层减负，改进工作考核方式，杜绝形式主义的产生。
其次，剔除逐利思想，建立相应的制度和规定，对挂牌进行约束和明确，力求做到“牌责”一致，有多少牌子就必须做多少事情，担多少责任，从制度和规定层面加以限制和规范，从源头上遏制“挂牌热”。
最后，基层干部要让工作落地，多一些真抓实干，少一些面子工程，真正为群众办好事、办实事。
总之，牌子再多不如老百姓(603883,股吧)的口碑，牌子上墙，不如服务上心。只有基层工作做扎实，百姓才能拥有获得感。
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（责任编辑： HN666）
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