试点社区实现“零发案”！遏制“敲承重墙”，闵行这里正探索→
编辑：admin 日期：2025-05-31 05:05:10 / 人气：
这项由基层法治观察“金点子”转化而来的工作机制，通过“前端管理+城管执法”联动，已在试点社区实现“零发案”，为守护社区安全提供了可复制的经验。
从“事后执法”到“源头治理”
“咚咚咚——”去年6月，家住古美路街道某小区的张先生突然被接连巨响吵醒，他跑到邻居家查看，惊讶地发现正在装修的邻居家把承重墙拆除了部分，存在严重安全隐患。
古美路街道综合行政执法队接举报后，协同物业、居委和房屋质量检测站人员勘验，发现6面墙体被破坏，经检测承重墙破坏等级为2级。当事人意识到了问题的严重性，配合修复了损坏结构，出具评估报告并缴纳罚款。
当前执法工作多为事后处理，如何在源头防范房屋承重结构被损坏？古美路街道综合行政执法队的法治观察员建议，依托“城管进社区”平台开展居民区内损坏房屋承重结构问题源头治理工作，形成“前端管理+城管执法”的管执联动模式。
依据该建议，相关部门制定了《居民区损坏房屋承重结构问题源头治理试点工作方案》，从源头上对“敲承重墙”行为进行治理。自2024年3月开展试点工作以来，试点社区未发生损坏房屋承重结构被处罚的案件。
目前，该“关于治理房屋承重结构损坏行为的法治观察建议”获评2024年上海市优秀基层法治观察建议，为社区安全治理提供可复制经验。
两位调解“老法师”
入选上海市首席调解员
在近期公布的上海市首席调解员评选结果中，闵行区14个街镇（莘庄工业区）共有8名调解员入选。其中，古美路街道的高杨、石冰两位调解员成功获选，二人也于近日被评为古美路街道五星级调解员。
左：高杨 右：石冰
2012年，高杨开启人民调解员职业生涯，负责古美路街道人民调解委员会与房地产物业调解委员会的日常调解、诉调对接等工作。
在她调解的案例中，有一件让她印象深刻：居民老李曾因赌博抛妻弃子，晚年想要回归家庭，虽然被母亲接纳，但父子关系疏离如同陌生人。
调解过程中，高杨表示了对小李的支持和理解，引导其体谅母亲难处；再从法律与亲情角度剖析老李诉求，点破双方互不言说的关爱。最终，在高杨调和下，父子达成和解协议。
调解现场（高杨右二）
作为调解“老法师”，她对记者表示：“邻里矛盾要在情理法交融中化解，调解工作室是让大家好好沟通的地方。希望大家坐下来好好聊，不要赢了诉讼输了关系。”2021年，以其名字命名的“高杨法律服务工作室”在古美路街道正式成立，持续为社区矛盾化解提供专业支撑。
调解现场（石冰右一）
拥有13年调解经验的石冰，是另一位调解“老法师”，主要承担公安领域 “三所联动”纠纷化解工作。从治安案件、交通事故纠纷，到家庭婚姻矛盾、邻里纷争等各类民事疑难案件，她近年来携手律师团队，在派出所民警牵头下推进“三所联动”调解机制，年处理案件量超百件。
近年来，古美路街道在基层矛盾化解领域展开多维探索与实践。活动中，古美路街道“美慧调”纠纷化解品牌项目正式启动。该品牌将以“矛盾化解在基层”为导向，设置群众“家门口”的实体调解场所，为当事人提供“面对面”的专业调解服务，并在社区倾听居民的意见建议，鼓励居民担任调解志愿者。
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